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谁动了瑞典移民政策?
 
更新时间:2013/2/25 16:15:54      新闻来源:光明日报

  瑞典一向被认为奉行宽松的移民政策。仅2012年就接受了移民82597人,这是瑞典历史上接受移民最多的一年,成为继法国和德国之后接受移民最多的欧洲国家。瑞典一向以大量接受移民为骄傲。然而,近期瑞典国内有关移民政策的辩论,使瑞典显得尴尬。

  这场辩论的焦点是需要不需要改变当前的移民政策,修订有关移民法,并在最近一个时期上升到中央政府和国会的层面。瑞典民主党一直对瑞典政府的移民政策持反对意见,主张改革现行的移民政策,抬高有关新移民亲属团聚规定的门槛。该党建党时间不长,一向自我标榜是民族主义政党。中央党则认为,瑞典既然是一个开放的社会,就应该继续接受来自各国的移民和难民。温和的联合党是执政党,一直坚守既定的移民政策,对现行移民政策的是是非非向来三缄其口。

  然而,新年伊始,执政的联合党开始主动就移民问题发声。来自联合党的移民部长比尔斯特姆日前突然提出,瑞典政府应减少难民的接收数量,从严掌握有关难民家庭团聚的规定。移民部长亲口表示要减少移民数量,这在瑞典政坛上尚属首次。此话一出,立即招来非议和攻击。民主党之外的人说,比尔斯特姆此举是在讨好民主党,但民主党并不买账,认为比尔斯特姆不过是鹦鹉学舌,可又学得不太像,因为两党的移民政策远远不是一回事。

  近年来,移民政策是否要进行修订,成为瑞典选民和议会党团十分关心的问题。瑞典是个社会福利十分丰厚的国家,有着较为开放的社会和宽松的移民政策,因此吸引着源源不断的外国移民,其中有不少移民来自穆斯林国家。但是,大量移民的到来,也给瑞典福利制度增加了压力,给社会和文化融合带来了挑战。因此,主张收紧移民政策、抬高移民门槛的呼声在瑞典有上升之势。在此形势下,瑞典民主党也就应运而起。

  瑞典民主党是瑞典党派中的后起之秀,1988年建党以来曾几次参加国会选举,但一直未获得席位。2010年,该党在国会选举中抓住移民问题,突出其民族主义政党的特色,一举拿下议会349个席位中的20个席位,令瑞典举国对这个小党刮目相看。在移民问题和反对穆斯林国家移民问题上,该党立场迎合了一些选民的观点,在移民问题上掌握了部分话语权。尽管该党被视为有种族歧视和暴力倾向,但它的支持率还是不断攀升。

  在瑞典940万人口中,外国裔占8.4%。这些人要么出生于国外,要么出生于瑞典但父母是外国人。要减少移民的数量和提高新移民家庭团聚的门槛,既要考虑到瑞典社会未来的承受能力,也要考虑到当前社会的实际需要。事实上,瑞典对外来移民的依赖非常强。没有移民,瑞典的许多服务行业、医疗保健站以及工厂就得关门歇业,社会就无法健康运转。瑞典最新统计数字表明,在2001年至2010年间,瑞典新增的就业岗位中,70%被移民使用,全国范围内新增加的20.5万个就业岗位中,有15万个被新移民填补。

  近年来,移民政策问题在欧洲愈加凸显,收紧移民政策的呼声在欧洲多国增大,主张反对移民的政党能够取悦的选民增多。瑞典的这场最新辩论,就是这个社会动向的新一次躁动。


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